王世成出席轻工行业部分省市区域合作座谈会
2009-01-05 来源：中国轻工业网
2008年12月26日，由
主办、黑龙江省轻工业联合会和哈尔滨市经济委员会协办的轻工行业部分省市区域合作座谈会在黑龙江省哈尔滨市召开。
王世成副会长兼秘书长出席会议。中轻联信息统计部才大颖主任及郭永新主任助理、广东省轻工业协会杨大行会长、山东省轻工业协会李伟鸣会长、上海市轻工联合会韩如元副会长、天津市市轻工行业联合会党委何骏星书记、黑龙江省轻工业联合会吴援朝会长、杨同魁副会长、陈希秘书长等部分省市轻工行业部门领导参加了座谈会。会议得到了哈尔滨市政府的高度重视，哈尔滨市政府王正邦副秘书长代表丛国璋常务副市长出席会议，哈尔滨市经济委员会、呼兰区、松北区政府等政府部门负责人也参加了会议。
会议由 信息统计部才大颖主任主持，才大颖表示，此次中轻联组织三省两市轻工业协会到哈尔滨调研是“改变黑龙江省‘轻工太轻’局面——黑龙江省轻工发展战略规划”项目的深化，充分体现了课题组“既着眼未来，又结合当前”的工作原则，将会有利于促进哈尔滨轻工业科学发展；有利于促进哈大齐工业走廊建设与黑龙江省轻工业发展兼容并蓄；有利于战略开发俄罗斯、东北亚市场；有利于推动区域经济合作，为东南沿海各省市开拓新的发展空间。
哈尔滨市政府王正邦副秘书长代表市政府致欢迎辞。王正邦认为，以 为首，三省两市轻工行业协会的领导到哈尔滨指导调研轻工业发展，这对哈尔滨轻工业的转型升级意义重大。广东、山东、上海、天津是中国轻工业发展的排头兵，其多年发展积累的宝贵经验对哈尔滨轻工业发展尤为重要。哈尔滨将以此为契机，加快推进轻工产业园区建设，为推进轻工行业区域合作做出贡献。
黑龙江省轻工业联合会、哈尔滨市经委介绍了承接产业转移、发展工业园区的思路，哈尔滨呼兰等开发区、大庆肇源皮革工业园管委会负责人分别介绍了当地园区发展情况。
上海、广东、山东、天津等省市行业协会领导分别介绍了当地轻工产业发展状况，对黑龙江省、哈尔滨市如何更好建设轻工产业园区提出建设性意见，并一致表示愿意在 的统一协调下，积极促进轻工业省际区域合作。
王世成副会长结合国务院正在组织制定的轻工业振兴规划等精神，就促进轻工业区域经济合作、推动结构调整、转变发展方式做了重要讲话。王世成副会长充分肯定了本次座谈会的务实与成效，认为此次会议开出了状态、搭建了平台，开得很实在，对黑龙江省、哈尔滨市轻工业发展和园区建设过程中“振兴发力，领导重视；定位明确，开放建园；重点突出，基础不错；各具特色，初效明显”的特色给予积极的评价。通过座谈，与会代表对推动轻工产业园区发展，促进轻工区域间有序转移、有效承接增强了责任感。
会议认为，2008年以来，由于国际金融危机的影响，作为出口较多的产业，轻工业发展面临着前所未有的压力。面对当前形势，轻工业必须要加强区域合作，促进结构调整和产业升级，提升轻工业整体发展水平。此次 组织部分省市行业协会领导来黑龙江考察，召开区域合作座谈会，对加快推进区域合作，推动轻工产业发展具有重要意义。
会议就加强区域合作达成了以下共识：
一、加强区域合作是打造轻工强国的重要推动措施
十分重视并积极支持轻工业区域间的发展合作，始终把推动区域合作作为轻工经济新的增长点和工作着力点，特别是在当前应对金融危机过程中，强调要充分发挥东北及中西部地区的资源、区位、环境和劳动力优势，促进轻工企业和有条件的产业链集群从东部沿海发达地区的有序转移和东北及中西部地区的有效承接，共同提升轻工发展水平，为轻工大国向强国迈进做出贡献。
二、做好六大要素准备是轻工产业有序转移和有效承接的关键
轻工业产业承接必须做好六大要素准备，即市场引力、配套能力、政府推力、法制环境、集群效应和潜在商机，区域合作要坚持互动、互补、互惠、务实的原则，形成政府搭台、行业组织搭桥，企业为主的产业转移和承接机制。要引资、引智、合作、重组等多元结合、多头推动，共同促进轻工行业区域合作与发展。各产业承接区应该努力打造适合产业发展的软环境。
三、依托黑龙江及哈尔滨区位及资源优势，大力拓展东北亚及北欧市场具有战略意义。
依托黑龙江及哈尔滨的区位优势、资源优势、产业优势、智力优势，大力开展对俄经贸业务，努力开拓轻工产品国际市场具有战略意义。黑龙江省毗邻俄罗斯，自然资源丰富，哈尔滨市地处东北亚地理中心位置，是东北亚地区的交通枢纽是欧亚大陆桥的枢纽，工业基础完备，具有发展轻工产业的独特优势，在对俄合作与交流上具有得天独厚的优势，已成为全国开展对俄及东北亚区域合作的前沿和窗口，具有承接国外产业转移、吸引国内外工业资源集聚的战略地位。
要积极探索和推动在哈尔滨建设轻工产业园区的工作，在当前全国出口下滑的形势下，在哈尔滨建设轻工产业园区，吸引沿海发达省市一些轻工企业进行产业转移，借助哈尔滨的对俄贸易的优势，加大对东北亚及北欧市场的开发，有利于轻工产业可持续发展。黑龙江省及哈尔滨市在充分发挥资源与区位优势同时，要努力开发智力优势，为黑龙江轻工业发展提供智力和科技支撑。
四、建立和完善轻工业区域合作的长效工作机制
为推动轻工产业发展，要进一步加强区域合作交流，整合区域资源，实现产业优势互补，走区域协同、合作发展的道路。要建立轻工产业区域合作工作机制， 要发挥组织和协调作用，搭建合作及信息交流平台，引导轻工产业的有序转移和有效承接。在与黑龙江及哈尔滨市的轻工产业转移和合作过程中，各省区市之间应积极互动，有条件的地区可以组织企业来哈尔滨市实地考察，引导企业入驻工业园区投资；哈尔滨市负责制定园区规划和产业扶持政策，组织本地企业以及相关部门赴兄弟省市进行推介，要通过区域合作，促进轻工业在区域转移和合作过程中实现产业升级。
王世成副会长对黑龙江省及哈尔滨市发展轻工产业、建设轻工产业园提出了四项工作要求。一是“黑龙江省轻工发展战略规划”课题组要按照计划的6个步骤，努力形成重点突出、可操作性强的规划文体，要把引导南方和东部沿海地区向黑龙江省及哈尔滨市产业转移作为一项重要内容，希望得到省市领导的大力支持和政策引导。二是要搭建区域合作交流的服务平台，加强不定期的沟通，在中轻网上开设栏目，更好的促进合作与优势互补。三是希望黑龙江省、哈尔滨市与四个省市要加强互动，形成点对点的洽谈，务求实效。四是黑龙江省、哈尔滨市轻工行业应把转变观念放在首位，注重市场的分析和前景预测，思路要开阔，要努力把资源优势转化为产业链的优势。期待黑龙江省、哈尔滨市更好地发挥后发优势，加大力度、加快速度发展轻工产业。
会议期间，与会代表还实地考察了哈尔滨市松北区对俄经贸科技合作园区、哈尔滨利民经济开发区、华润雪花啤酒厂和哈尔滨安宜塑胶公司等。
王世成副会长兼秘书长出席会议。中轻联信息统计部才大颖主任及郭永新主任助理、广东省轻工业协会杨大行会长、山东省轻工业协会李伟鸣会长、上海市轻工联合会韩如元副会长、天津市市轻工行业联合会党委何骏星书记、黑龙江省轻工业联合会吴援朝会长、杨同魁副会长、陈希秘书长等部分省市轻工行业部门领导参加了座谈会。会议得到了哈尔滨市政府的高度重视，哈尔滨市政府王正邦副秘书长代表丛国璋常务副市长出席会议，哈尔滨市经济委员会、呼兰区、松北区政府等政府部门负责人也参加了会议。
会议由 信息统计部才大颖主任主持，才大颖表示，此次中轻联组织三省两市轻工业协会到哈尔滨调研是“改变黑龙江省‘轻工太轻’局面——黑龙江省轻工发展战略规划”项目的深化，充分体现了课题组“既着眼未来，又结合当前”的工作原则，将会有利于促进哈尔滨轻工业科学发展；有利于促进哈大齐工业走廊建设与黑龙江省轻工业发展兼容并蓄；有利于战略开发俄罗斯、东北亚市场；有利于推动区域经济合作，为东南沿海各省市开拓新的发展空间。
哈尔滨市政府王正邦副秘书长代表市政府致欢迎辞。王正邦认为，以 为首，三省两市轻工行业协会的领导到哈尔滨指导调研轻工业发展，这对哈尔滨轻工业的转型升级意义重大。广东、山东、上海、天津是中国轻工业发展的排头兵，其多年发展积累的宝贵经验对哈尔滨轻工业发展尤为重要。哈尔滨将以此为契机，加快推进轻工产业园区建设，为推进轻工行业区域合作做出贡献。
黑龙江省轻工业联合会、哈尔滨市经委介绍了承接产业转移、发展工业园区的思路，哈尔滨呼兰等开发区、大庆肇源皮革工业园管委会负责人分别介绍了当地园区发展情况。
上海、广东、山东、天津等省市行业协会领导分别介绍了当地轻工产业发展状况，对黑龙江省、哈尔滨市如何更好建设轻工产业园区提出建设性意见，并一致表示愿意在 的统一协调下，积极促进轻工业省际区域合作。
王世成副会长结合国务院正在组织制定的轻工业振兴规划等精神，就促进轻工业区域经济合作、推动结构调整、转变发展方式做了重要讲话。王世成副会长充分肯定了本次座谈会的务实与成效，认为此次会议开出了状态、搭建了平台，开得很实在，对黑龙江省、哈尔滨市轻工业发展和园区建设过程中“振兴发力，领导重视；定位明确，开放建园；重点突出，基础不错；各具特色，初效明显”的特色给予积极的评价。通过座谈，与会代表对推动轻工产业园区发展，促进轻工区域间有序转移、有效承接增强了责任感。
会议认为，2008年以来，由于国际金融危机的影响，作为出口较多的产业，轻工业发展面临着前所未有的压力。面对当前形势，轻工业必须要加强区域合作，促进结构调整和产业升级，提升轻工业整体发展水平。此次 组织部分省市行业协会领导来黑龙江考察，召开区域合作座谈会，对加快推进区域合作，推动轻工产业发展具有重要意义。
会议就加强区域合作达成了以下共识：
一、加强区域合作是打造轻工强国的重要推动措施
十分重视并积极支持轻工业区域间的发展合作，始终把推动区域合作作为轻工经济新的增长点和工作着力点，特别是在当前应对金融危机过程中，强调要充分发挥东北及中西部地区的资源、区位、环境和劳动力优势，促进轻工企业和有条件的产业链集群从东部沿海发达地区的有序转移和东北及中西部地区的有效承接，共同提升轻工发展水平，为轻工大国向强国迈进做出贡献。
二、做好六大要素准备是轻工产业有序转移和有效承接的关键
轻工业产业承接必须做好六大要素准备，即市场引力、配套能力、政府推力、法制环境、集群效应和潜在商机，区域合作要坚持互动、互补、互惠、务实的原则，形成政府搭台、行业组织搭桥，企业为主的产业转移和承接机制。要引资、引智、合作、重组等多元结合、多头推动，共同促进轻工行业区域合作与发展。各产业承接区应该努力打造适合产业发展的软环境。
三、依托黑龙江及哈尔滨区位及资源优势，大力拓展东北亚及北欧市场具有战略意义。
依托黑龙江及哈尔滨的区位优势、资源优势、产业优势、智力优势，大力开展对俄经贸业务，努力开拓轻工产品国际市场具有战略意义。黑龙江省毗邻俄罗斯，自然资源丰富，哈尔滨市地处东北亚地理中心位置，是东北亚地区的交通枢纽是欧亚大陆桥的枢纽，工业基础完备，具有发展轻工产业的独特优势，在对俄合作与交流上具有得天独厚的优势，已成为全国开展对俄及东北亚区域合作的前沿和窗口，具有承接国外产业转移、吸引国内外工业资源集聚的战略地位。
要积极探索和推动在哈尔滨建设轻工产业园区的工作，在当前全国出口下滑的形势下，在哈尔滨建设轻工产业园区，吸引沿海发达省市一些轻工企业进行产业转移，借助哈尔滨的对俄贸易的优势，加大对东北亚及北欧市场的开发，有利于轻工产业可持续发展。黑龙江省及哈尔滨市在充分发挥资源与区位优势同时，要努力开发智力优势，为黑龙江轻工业发展提供智力和科技支撑。
四、建立和完善轻工业区域合作的长效工作机制
为推动轻工产业发展，要进一步加强区域合作交流，整合区域资源，实现产业优势互补，走区域协同、合作发展的道路。要建立轻工产业区域合作工作机制， 要发挥组织和协调作用，搭建合作及信息交流平台，引导轻工产业的有序转移和有效承接。在与黑龙江及哈尔滨市的轻工产业转移和合作过程中，各省区市之间应积极互动，有条件的地区可以组织企业来哈尔滨市实地考察，引导企业入驻工业园区投资；哈尔滨市负责制定园区规划和产业扶持政策，组织本地企业以及相关部门赴兄弟省市进行推介，要通过区域合作，促进轻工业在区域转移和合作过程中实现产业升级。
王世成副会长对黑龙江省及哈尔滨市发展轻工产业、建设轻工产业园提出了四项工作要求。一是“黑龙江省轻工发展战略规划”课题组要按照计划的6个步骤，努力形成重点突出、可操作性强的规划文体，要把引导南方和东部沿海地区向黑龙江省及哈尔滨市产业转移作为一项重要内容，希望得到省市领导的大力支持和政策引导。二是要搭建区域合作交流的服务平台，加强不定期的沟通，在中轻网上开设栏目，更好的促进合作与优势互补。三是希望黑龙江省、哈尔滨市与四个省市要加强互动，形成点对点的洽谈，务求实效。四是黑龙江省、哈尔滨市轻工行业应把转变观念放在首位，注重市场的分析和前景预测，思路要开阔，要努力把资源优势转化为产业链的优势。期待黑龙江省、哈尔滨市更好地发挥后发优势，加大力度、加快速度发展轻工产业。
会议期间，与会代表还实地考察了哈尔滨市松北区对俄经贸科技合作园区、哈尔滨利民经济开发区、华润雪花啤酒厂和哈尔滨安宜塑胶公司等。
