党建工作简报 第5期
党建工作简报
总第45期
2019年第5期
中轻联、总社党委 2月14日
1月22日，中国共产党 、中华全国手工业合作总社第四次代表大会在北京召开，国资委协会党建局局长张涛出席会议并发表讲话。以下是讲话全文，请会社党委各级党组织认真学习。要以第四届党代会成功召开为契机，按照张涛局长的讲话要求，认真落实国资委协会党建工作管理暂行办法要求，突出政治建设统领，把握时代发展要求，抓牢党建工作纽带，聚合协同发展力量，努力把协会党的建设的“引领方向，管好队伍，促进治理，保障发展”的作用发挥得更好。
在 、中华全国手工业合作总社
第四次党员代表大会上的讲话
张 涛
2019年1月22日
崇和同志、各位代表：
大家好！
我与人事处毛金锋处长今天一同前来参加中轻联、总社这次庄严、隆重、具有重要意义的党员代表大会，很受鼓舞、很受教育。受国资委党委和郝鹏书记委派，并代表国资委协会党建局，向本次大会的成功召开、向以崇和同志为书记的中轻联、总社新一届党委班子的选举产生表示祝贺，向与会同志和联合会系统全体党员干部表示亲切问候。
(一)
中轻联、总社第三届党委，在以步正发同志、张崇和同志为书记的党委领导班子团结带领下，在联合会各位老党员老领导和各行业协会、代管企事业单位党的组织和广大党员支持配合与共同努力下，7年来始终认真贯彻党中央各项决策部署和国资委党委工作要求，积极履行党委主体责任和纪委监督责任，艰苦努力、开拓前行，为加强联合会、各行业协会和代管单位自身建设，为服务推动轻工企业发展进步、产业结构调整和转型升级、行业高质量和可持续发展，作出积极有效努力。
以党的领导、党的建设为统领，7年来，联合会、各行业协会和系统内相关单位市场化改革的学习研究和推动取得积极进展，党建理论研究和基层党组织建设不断加强，党组织功能日益完善和提升，服务经济社会新的转型发展作用日益突出。作为党领导下的现代社会组织，轻工联合会、各行业协会服务企业发展、引领行业进步、助力政府调控、构建社会和谐的品牌服务效应和社会满意度不断提升。党的建设、行业服务、组织治理探索实践中涌现出一大批先进典型，取得许多可贵的新鲜经验。尤其是党的建设，在服务保障中心工作、维护系统团结和协同发展、促进工作质量提升和手段方式创新方面，许多都走在社会组织发展前列。联合会代管工作积极担当，党建和文化共建氛围浓厚，工作富有成效。总体工作呈现许多新亮点。对7年来工作所取得的成绩和经验要充分肯定，对工作探索中形成的规律性、科学性认识要积极加以坚持，对联合会党委和各级党的组织、广大党员发挥的突出作用应给予高度评价和赞赏。
(二)
崇和同志代表联合会第三届党委所作工作报告内容系统、全面，认识认知客观、准确，以贯彻新时代党的建设总要求为统领，切合当前形势和行业发展实际，现实指导性强，获得与会代表一致认同。希望联合会党的组织系统，要以本次大会的成功召开为契机，在新当选的党委班子团结带领下，认真总结发展经验、弘扬优良传统作风、认真抓好队伍全面建设，按照“国资委党委领导联合会党委，联合会党委具体负责原代管协会党建工作”（党委管，两层级，九职能）新的体制规定，按照国资委协会党建工作管理暂行办法相关要求，加强工作规划，结合对中央精神的学习贯彻认真落实好本次大会提出的各项建设目标和任务，突出政治建设统领，把握时代发展要求，抓牢党建工作纽带，聚合协同发展力量，通过更高质量的体系建设和制度完善，把协会党的建设“引领方向，管好队伍，促进治理，保障发展”的作用发挥得更好。
(三)
行业协会目前面临社会组织管理制度改革和新时代经济社会新的转型发展“双重形势”，要完成好“双重形势”下推动协会自身市场化改革和转型发展，提升综合能力、优化行业供给服务、为经济社会新的转型发展更好发挥作用，和切实加强协会党建“三项主要任务”，做好自身改革、提升服务、加强党建、规范管理“四方面主要工作”。对于面临的新形势、新任务、新要求，我们要深刻认识，积极融入、主动担当，有效作为。
行业协会是发展社会主义市场经济条件下快速建立和发展起来的行业自律性服务组织，是共建、共治、共享新的社会治理格局中的重要主体力量，是加强党的领导新的工作领域和党的建设、群众工作新的重要阵地。加强党的领导、党的建设，既是保障人民政权建设、推进国家治理体系和能力现代化、实现社会文明发展的整体要求，也是行业协会依法自治、自律发展的内在科学指引和建设需要。社会组织自治与党的领导、党的建设具有高度统一的内在关系，协会越是脱钩走向自治，越是充分彰显自身性质和独立发挥作用，就越要加强党的领导、提升党的建设，从发展的方向指引和建设的内在科学支撑全方位作用上，保障协会健康发展和发挥作用。
做好新形势、新体制下协会党建工作，要深刻理解、切实把握“提高价值认知，突出治理有效”这个关键。要真正体现依法自治与坚持党的领导相统一，维权自律与引导企业、引领行业自觉履行社会责任、构建社会和谐相统一，尊重企业发展自主性、行业运行管理特殊性与服从、服务于国家宏观调控相统一等行业协会的“中国特色”，把握党的治理主张与人民利益、会员和行业利益一致性这个根本原则，有效运用党的思想政治工作这个强有力的工作抓手，讲清道理、做好工作，坚持立足推动和保障行业转型和健康发展、立足党的领导下行业组织新型治理关系的探索构建、立足党的建设机制作用的长效化常态化推进，结合协会建设、改革、发展、发挥作用的实际，把党的建设工作做成认知自觉、做成客观价值、做成融合机制、做成特定规范、做成作用亮点、做成长远文化、做成发展品牌。要通过党建促会建、促队建，精准把握行业发展需求，有效和高质量、可持续开展行业服务，在推动协会供给服务创新优化中不断出成绩、出经验、出人才、出更好发展局面，为建设优秀现代轻工行业组织、推进轻工强国建设，为实现“两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴，发挥我们轻工行业协会党的组织不可替代的重要作用，为民族复兴宏伟目标的实现作出更新、更大的贡献。
我们期待并坚信轻工行业组织系统党的组织、党员干部在新形势、新任务下有新担当、新作为，坚信能够见到在同志们共同努力下行业建设发展呈现出的新局面。
谢谢大家！
