关于印发《关于开展2017年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》和《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》的通知
中轻联党建〔2018〕1号
关于印发《关于开展2017年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》和
《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》的通知
各部室、协会、学会、企事业单位党委、总支、支部
按照中央有关要求和国资委党委统一部署，现将《关于开展2017年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》和《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》印发给你们。
请各级党组织按照《通知》要求认真落实，要严格执行文件规定的方法和步骤，扎实做好各个环节的工作。会社领导、企事业单位党委领导班子成员要参加所在支部的述职评议考核工作和民主生活会，党委委员按照联系党组织工作制度要求参加联系支部的专题活动。各单位要在2月10日前，将党组织书记述职报告和民主生活会情况以书面形式上报至党建人事部。
附件1：《关于开展2017年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》
附件2：《关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》
2018年1月8日
附件1：
关于开展2017年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知
为深入学习贯彻党的十九大精神，进一步落实党建工作责任制，推动全面从严治党向基层延伸，依据中央要求和国资委党委统一部署，现就开展2017年度党组织书记抓党建述职评议考核工作的有关事宜通知如下：
一、述职评议考核的范围和方式
（一）范围：各部室、协会、学会、企事业单位党组织书记。
（二）方式：采用现场述职和书面述职相结合的方式进行。
二、述职评议考核的内容
重点围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、贯彻党中央关于基层党建工作部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。主要包括：
1.学习宣传贯彻党的十九大精神情况。根据国资委党委和会社党委统一部署，组织本单位广大党员深入学习宣传贯彻党的十九大精神情况，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作情况。
2.履行基层党建和全面从严治党主体责任情况。党组织履行主体责任，党组织书记履行第一责任人职责，重点突出书记履职尽责情况。
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。把学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九大精神作为重点内容，把政治建设放在首位，以党支部学习为引领，发挥“关键少数”示范带头作用，加强党支部建设，落实“三会一课”制度，党员队伍建设，开展主题党日活动等情况。
4.支部党建工作创新情况。在行业协会改革过程中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况；党员日常教育管理、党员发展、党费管理等。还应该结合实际，将上年度查摆的突出问题和落实整改情况以及抓党建工作取得的实效、存在的突出问题、加强和改进的措施纳入述职评议考核的内容。
（三）述职评议考核方法步骤
1.做好前期准备工作。参加述职的党组织书记要深入了解本单位党组织党建工作情况，广泛听取意见和建议，为开展述职做好准备。
2.认真撰写述职报告。述职的书记要在充分调研的基础上，紧扣抓党建第一责任人职责主线，围绕述职重点内容，认真总结成绩经验，分析存在问题，提出加强和改进工作的思路措施撰写述职报告。述职报告要抓住关键点、关键词，述党建、述作为。总结成绩和经验要实事求是，抓住亮点，突出重点，避免述职变成一揽子工作汇报和业务总结；要围绕贯彻落实全面从严治党要求和党建工作主体责任，提出新年度计划开展的重点工作、特色工作等。写成绩篇幅不超1/3,字幅在4000字以内。
3.召开现场述职评议会。会社党委将选择部分党组织书记进行现场述职评议。按照“述职、提问、点评、测评”的程序进行。述职人员要紧扣重点内容，把自己摆进去，讲清楚抓党建工作情况、不足和下一步打算，作出整改承诺。具体时间另行通知。其他党组织书记进行书面述职。
4.严格考核并强化结果运用。党支部书记的考核按照“好、较好、一般、差”四个等次进行综合评价。对综合评价为“好”的，年度考核才能参加评选。综合评价为“一般”或“差”的，要进行约谈、限期整改。
5.着力抓好整改落实。述职的党组织书记要制定整改方案，梳理分析自己查摆、上级点评和综合评价意见中指出的问题，列出整改清单，逐项抓好整改落实。防止只述不改、一述了之的现象。
附件2：
关于开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知
为深入学习贯彻党的十九大精神,按照《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[2016]5号）》和国资委协会党建局的要求，现就开好2017年度党员领导干部民主生活会的工作通知如下：
（一）准确把握民主生活会主题和基本要求。2017年度民主生活会的主题是：认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。要聚焦会议主题，扎实做好学习研讨、征求意见、谈心谈话、准备班子对照检查材料和个人发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实等各个环节工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。
（二）精心组织学习研讨，切实打牢思想基础。各单位要紧扣民主生活会主题，通过集中学习、个人自学、中心组专题研讨等方式，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。要组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，认真学习研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重要决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
（三）深入查找突出问题，深刻进行党性分析。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。
3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。
4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管工作领域的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、不拉票，不跑官要官，正确对待个人进退留转。
5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。
6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。
要坚持问题导向、强化问题意识，围绕以上6个方面查找梳理存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党委、党总支、党支部领导班子对照检查材料，由党组织主要负责同志主持起草，经领导班子集体研究；班子成员个人发言提纲，由主要负责同志审阅把关。要把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，落细落小、见人见事，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。要通过多种方式，广泛征求党员、干部和群众的意见建议，并认真汇总梳理，如实向领导班子及其成员反馈。要深入谈心交心，领导班子成员之间互相谈心谈话，并与分管工作主要负责同志谈心，主动接受党员、干部约谈，切实把问题和不足谈深谈透，把根源挖深找准。
（四）严肃开展批评和自我批评。要贯彻整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，严于自我解剖，热忱帮助同志。自我批评应当联系实际、针对问题，剖析透彻、抓住要害。互相批评应当开诚布公指出问题，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。民主生活会要敢于直面问题，切实解决问题。领导班子和班子成员都要根据查摆出的问题，建立问题、整改和责任清单，明确整改目标、措施和时限，拿出过硬措施，扎扎实实抓好整改。要坚持立行立改，对面上存在的共性问题、群众反映强烈的突出问题，及时进行专项整治。整改情况接受党员、群众监督，并在下一年度民主生活会上进行通报。民主生活会上，班子成员要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或者说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。
