李卓明：玩具产业基本情况与发展
2013-03-19 来源：广东省玩具协会
(广东省玩具协会常务副会长李卓明）
一、当前产业运行情况。中国玩具产业以出口为导向，因而出口情况从一个方面反映行业的运行与经营。受欧债危机持续发酵影响，2012年广东玩具出口仅为130.9亿美元，同比下降8.32%，是2008年世界经济危机后首次出现负增长；去年全国玩具出口金额约251.4亿美元。从出口产品情况分析，不少产品的出口数量同比下跌，但产品出口单价在上升，换言之，我们的产品数量出口比出口金额下跌会更大。广东玩具去年全年总销售额为1084.47亿人民币，同比下降10.3%。
二、产业主要问题和发展。2012年玩具产业遇到的困难，可以用受到“内外夹击”来形容，内是国内用工成本快速上升并且招工难。去年协会专门对企业进行了调研，企业普遍反映订单减少15%～30%，生产成本增加25%；外是欧洲债务危机持续发酵、美国经济复苏缓慢造成市场需求不振。欧美国家是世界最大的玩具销售市场，占世界玩具销售份额50%以上，欧美市场需求不振对中国玩具出口影响较大，再加上人民币兑美元持续升值，所以在种种困难的叠加，对于出口企业来说，2012年是经营相当困难的一年，比2008世界经济危机时有过之无不及。进入2013年，海外订单有回升迹象，但招工难劳动成本快速增加等仍未有缓解，综合各方情况看，2013年世界市场需求将缓慢复苏，摆在企业面前较为迫切的难题是：如何创新产品提升产品附加值。
三、内销市场发展良好。虽然去年玩具出口差强人意，但内销却保持稳步发展。我们综合各项数据，计算2012年广东玩具在国内的销售额大概是266.18亿元人民币，同比增长10%，随着中国经济快速增长人民生活水平不断提高，因此，中国玩具市场未来发展潜力更加巨大。除人口众多、生活水平提高这两大因素令玩具国内销售兴旺外，另一个原因，是90后的年轻父母对玩具消费更加大方，他们更加注重利用玩具培育孩子的成长，也这是促进国内玩具市场快速上升的一个很大原因。尽管从整体市场来看，受欧债危机和劳动成本快速增加等影响，宏观经营环境并不是很乐观，企业要面对的困难不少，不稳定因素很多，但从我们4月8日举行的第25届广州国际玩具展的招展情况来看，参展踊跃，招展形势很好，由于场地所限，仍有近100家企业都没有展位提供，预先登记的专业买家也很踊跃，所以从展览这方面来看，企业对未来一年市场仍是看好的，是充满信心的。
四、关于“二料”用于玩具产品。汕头澄海是中国快速发展的玩具生产基地之一，近几年来，不仅是生产和技术管理，而且产品质量管控和产品质量、档次都提升很快。最近中央电视台播出记者暗访，发现澄海存在小作坊使用“二料”生产玩具。关于这事情我想在这里作两点说明：
1、国家并没有规定禁止玩具使用“二料”，如果“二料”各项指标符合国家玩具安全标准，如企业将产品边角料重新使用，只要化学成份没有超出国家标准，那并没有问题。
2、澄海玩具主流产品质量很好，特别是上规模的品牌玩具厂，产品质量完全有保证，消费者大可放心购买。国家一向对玩具安全十分重视，企业的产品如果是内销，要严格按照玩具安全标准生产（中国玩具标准基本与欧盟标准一致）。如果是出口的玩具，进口国有安全标准的就按该国的标准进行生产并检测，如果进口国没有玩具安全标准的则按我国标准生产检测出口。事实上，许多企业自己添置价格昂贵的安全检测设备实行生产流程质量监测。
俗语说“林子大了什么鸟也有”，汕头澄海作为中国快速发展的新兴玩具生产基地，近年已成为国内玩具市场和世界新兴市场的主要产品供应源，产品出口也是逐年快速增长，去年汕头玩具仅出口已达到9.75亿美元。在数千家企业中，出现个别小作坊违规生产是很难避免的事， 但我们要看主流，要看整体。对个别违规行为，我们固然要严管狠抓，出现问题一定要管，但不能以偏概全，而要实事求是看问题，这才有利民营企业有利民族工业发展。去年下半年，就欧洲债务危机对广东玩具产业的影响，我们对澄海玩具产业进行了连续10天的调研，对澄海玩具产业的整体发展很了解。我作为行业协会负责人之一，我非常负责任地告诉大家，在未来的发展中，澄海玩具将受到世界的瞩目，但需要我们大家、包括媒体、政府和行业协会共同的支持。
