5月18日，张崇和同志主持召开中轻联会长办公会，专门听取今年理事会筹备情况汇报。

                      因新冠疫情影响，经研究，决定以通讯方式召开中轻联四届六次、总社七届十次理事会，

                      认真落实疫情常态化防控，促进轻工企业复工复产，推动轻工业高质量发展。

四届六次理事会、中华全国手工业合作总社七届十次理事会举行通讯会议， 会长、中华全国手工业合作总社主任张崇和作书面报告——

同心同行共克时艰

为贯彻中央“六稳”“六保”决策部署

作出更多更大的贡献

在全国“两会”胜利召开，新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果之际，为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，统筹做好疫情防控和轻工行业发展，科学指导行业企业全面复工复产，努力推动轻工业和集体经济高质量发展，5月25日， 四届六次理事会、中华全国手工业合作总社七届十次理事会以通讯会议形式召开， 会长、中华全国手工业合作总社主任张崇和作理事会书面工作报告。

张崇和首先代表中轻联、总社向为抗击疫情和复工复产作出重要贡献的会员单位、轻工行业及联社系统的广大干部职工，致以诚挚问候和崇高敬意。他指出，2019年，面对国内外挑战明显上升的复杂局面，中轻联、总社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照国资委等部委要求，统筹做好稳增长、补短板、调结构、增实力、促发展，较好地完成全年目标任务。全年规模以上轻工企业实现营业收入19.8万亿元，同比增长2.83%；实现利润总额12953.94亿元，同比增长7.14%；完成出口6752.82亿美元，同比增长5.39%，占全国出口总额的27.03%。轻工业为国家稳增长、稳外贸、稳就业，保持国民经济持续健康发展做出重要贡献。

张崇和从12个方面回顾总结了中轻联、总社一年来的主要工作。一是加强服务引导，促进轻工业健康发展。为政府部门决策提供重要参考，为行业企业反映解决实际问题，认真落实与地方政府签订的框架合作协议，加快提升当地优势特色产业在全国的知名度和影响力。二是发挥联社职能，促进集体经济创新发展。总社主任及班子成员深入地方联社调研，推动体制机制创新。针对全国联社关注的实际问题，采取多种方式协调推动落实。三是强化科技支撑，促进轻工业创新发展。扎实推进轻工行业制造强国战略工程基础建设，加快引导轻工企业科技成果鉴定、转化和应用，瞄准产业发展的关键领域和薄弱环节持续攻坚，取得积极成效。四是坚持生态文明，促进轻工业绿色发展。推进绿色制造，通过采用新技术、新工艺、新材料，提高能源利用率和水循环利用效率，重点行业综合能耗明显下降。五是提升供给质量，促进轻工业品牌发展。创新消费升级，开展百强评价，拓展品牌授权，为创造消费新需求，服务实体经济，满足人民美好生活需要起到积极促进作用。六是加快标准建设，促进轻工业升级发展。调整标准组织，完善标准体系，强化标准顶层设计，加快国际标准对标工作，重点围绕创新、绿色、智慧、诚信体系开展团体标准服务工作。七是共建产业集群，促进轻工业集聚发展。优化产业集群，深化综合服务，做好宣传咨询，产生了一定轰动效应。八是构筑服务平台，促进传统工艺传承发展。成功举办首届中国工艺美术博览会，创建200个“中国工艺美术大师传承创新基地”，首次发布《中国工艺美术大师自律管理办法》，为促进工艺美术传承振兴奠定扎实基础。九是培育技能人才，促进轻工业蓬勃发展。开展技能鉴定，组织技能竞赛，加强职业教育，为推动行业发展增添了职业技能领军人才新锐力量。十是加强国际合作，促进轻工业外向发展。做好外事服务，推动产能合作，开展国际交流，国际影响力不断增强。十一是坚持履职担当，提高服务能力水平。加强领导班子和干部队伍建设，提升轻工行业的影响力和凝聚力，利用行业优势助力脱贫攻坚。十二是加强党的领导，强化政治保障。认真开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育，全面推进从严治党，确保巡视整改落地见效，党支部“三基”建设水平进一步强化。 

张崇和强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年工作总的要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以消费需求为导向，大力实施创新驱动，加快轻工产业转型升级，统筹做好疫情防控和经济社会发展，科学指导行业企业有序复工复产，努力推动轻工业和集体经济高质量发展，确保“十三五”规划圆满收官，为贯彻中央“六稳”“六保”决策部署作出更多更大的贡献。

张崇和从10个方面部署了2020年重点工作：

——统筹防疫发展，努力实现全年主要目标任务。面对新冠肺炎疫情，轻工行业企业坚决贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院决策部署，迅速行动，驰援湖北疫区，累计捐赠现金、物资达60亿元。针对疫情对行业企业的影响，向国务院有关部委提出减税降费、打通物流堵点、出口退税等6条政策建议，指导服务行业企业有序复工复产。要引导行业企业看到新冠疫情带来的冲击是短期的、阶段性的，不会改变我国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。更要看到当前国家出台诸多利好政策，一批重大项目启动实施。轻工作为消费品产业也有其独特的优势和韧性，线上消费日益火爆，催生了新业态新模式，将有力拉动国内市场。要完善应对策略预案，通过经济运行分析预测、中美贸易指数等方式，加强对轻工重点行业、重点企业的运行监测，积极反映诉求，增强相关举措的前瞻性、针对性、有效性，不断激发内需潜力，帮助企业纾困成本压力，努力将疫情损失降到最低。要组织行业协会、高校院所力量，启动《轻工业“十四五”高质量发展指导意见》的研究制定工作，促进轻工业平稳健康发展。

——深化指导服务，促进轻工集体经济改革发展。要多措并举，系统了解和掌握全国地方联社的基本情况、资产价值、合作意向、工作建议等，有效指导集体企业产权制度改革，推动轻工联社之间的投资项目合作。组织开展联社系统改革改制理论与实践政策研讨会，研究分析新时代城镇集体经济的发展变化和时代意义，探索集体资产创新发展的新途径和新方法。积极反映集体企业诉求，维护集体企业职工合法权益，指导各地联社加强对本级联社资产的监督和维护。加强与地方联社的联系，利用多种形式，畅通信息交流渠道，积极推动各级联社协同发展，不断增强总社与联社的凝聚力。

——强化科技引领，提升轻工业核心竞争力。目前轻工行业国家重点实验室14个、国家工程实验室7个、国家工程（技术）研究中心23个、国家级企业技术中心170个，国家技术创新示范企业58个。每年专利申请50万件，中轻联、总社已认定59家轻工业工程技术中心、120家轻工业重点实验室。要集中优势力量，瞄准“卡脖子”问题，组织跨行业、跨领域、上下游联动，产学研协同，突破行业关键共性技术和关键零部件。增强科技创新支撑能力，推动建设轻工业工程技术研究中心60家，完成科技成果鉴定130项。全年组织评选科技奖励项目200项，精选20项提名申请国家科技奖。研究制定《轻工业技术进步“十四五”发展指导意见》、《食品工业技术进步“十四五”发展指导意见》和《轻工装备技术进步“十四五”发展指导意见》。在家电、轻工机械、造纸等行业推进“两化”融合，形成功能互补、良性互动的协同创新格局，推动轻工制造业向数字化、网络化、智能化发展。

——聚力提质增效，促进轻工产品创新升级。要继续实施国家“三品”战略，瞄准消费升级趋势，争取与工信部联合发布轻工消费升级创新产品100个，继续实施《轻工业高质量发展行动计划》50条，不断增加优质消费品供给能力。开展轻工领域品牌培育成熟度评价试点工作，完成10家企业品牌评价工作。继续做好轻工百强、行业十强、装备30强、食品50强评价工作。组织行业企业申报单项冠军示范企业、单项冠军产品。以“四新”促进轻工企业互学互鉴，推动行业企业增品种、提品质、创品牌。引导推动制造业绿色化改造，大力开发绿色产品，建设绿色工厂和绿色供应链，打造绿色工业园区。开展轻工业低碳行动，打好轻工领域污染防治攻坚战。

——完善标准体系，推动轻工业高质量发展。重点推进公共安全、食品质量、质量分级、绿色制造、消费品质量安全5方面标准制定完善工作。全年计划制修订国标、行标300项，完成军标及军民融合专项6项。大力制定行业需要的团体标准，全年制定发布轻工行业团体标准60项，其中中轻联不少于20项。完成计量技术规范立项10项。加快整合眼镜、洗涤用品、自行车等8个领域强制性标准。推动优化工美、文体、眼镜、轻机、日用品等5个重点领域标准化技术组织。完成塑料制品等8个标委会、纸制品分委会、日用搪瓷分委会换届工作。启动照明电器等5个标委会及家电分委会的换届工作。加强对轻工检测机构的规范管理，夯实工作基础。

——深化集群服务，促进轻工业高效协同发展。贯彻落实习近平总书记打造优势互补区域经济要求，为产业集群发展赋能提质。全年拟在食品、家具、五金、钟表等行业建设“中国白酒之都·仁怀”、“中国糖料（甘蔗）基地·临沧”、“中国弯曲胶合板（弯板）之都·容县”、“中国五金不锈钢制品产业基地·潮安”、“中国钟表之都·深圳”等产业集群，计划共建新的产业集群15家，复评产业集群40家，拟公告取消1-2批到期不复评、产业发展萎缩、区域经济发展带动作用不明晰等不合格产业集群称号。组织修订产业集群共建管理办法。研究制定绿色智慧产业集群评价办法，培育若干轻工智慧产业集群。在长江经济带、大湾区等重点区域，着力培育世界级先进制造业产业集群。加强与地方政府管理部门联系，协助做好《产业集群十四五发展规划》。完成中山市东凤家电、泸州白酒等产业集群综合服务项目建设。

——加强合作共赢，助力拓展轻工产品市场。大力支持行业协会办好40个专题展会，继续办好与地方联合举办的16个重要展会、文化节，有效利用互联网，探索开展10个网络展会，指导支持品牌授权展，组织协会、企业积极参加国外展会，不断提升展会服务内涵和质量。进一步落实与宜宾、杭州余杭区政府签署的框架协议，实施好相关落地项目。加强与景德镇市政府合作,共同推进《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》。坚定贯彻扩大开放政策，积极支持外贸企业、帮助受疫情影响的外向型企业解决困难，稳定进出口贸易。要着力推动外贸企业增强抗风险能力，通过推动重点产业固链强链，提升我们在全球产业链供应链中的稳定性。要认真总结经验教训，发挥轻工比较优势，深化“一带一路”合作建设，充实完善轻工企业对外投资项目数据库，引导相关企业参与沿线国家经贸合作项目对接，做好应对贸易摩擦预案，不断拓展多元化国际市场。

——加快传承创新，促进传统工艺发展壮大。筹备举办第二届中国工艺美术博览会，结合协办单位会议活动，不断扩大博览会影响力和凝聚力，举办中国工艺美术高峰论坛和百鹤杯评审活动，努力将博览会培育成权威性行业展会。做好首批基地院校和进校园大师的后续服务工作。计划认定第二批中国工艺美术大师传承创新基地院校10所，资助第二批大师非遗传承基地50个。继续开展“轻工大国工匠进校园”活动，与全国总工会共同开展第二批60个轻工大国工匠推荐学习活动。深化中国工艺美术大师服务与管理，发布《中国工艺美术大师自律管理办法》18条，推动工艺美术行业的繁荣发展。

——开展职业培训，打造轻工技能人才新高地。落实国务院第76次常务会议要求，主动承接并组织开展轻工职业技能等级评价工作。召开全国轻工职业技能大赛动员会，部署做好“2020中国技能大赛”轻工业23个工种职业技能竞赛，表彰《全国轻工技术能手》。筹建轻工7个工种世界技能大赛代表队，备战第46届世界技能大赛。梳理、规范、整顿轻工各鉴定站、培训基地。分批组织考评员、裁判员、督导员培训班，举办中小企业经营管理轻工领军人才高级研修班，做好人社部专业技术人才知识更新工程培训申报项目。表彰第三届轻工优秀教材和第二届轻工职业教育教学成果，完成轻工行指委的换届工作。指导职业院校教学改革、课程设置改革、实习实训基地建设。

——坚持党建引领，全面提升职业化能力。坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，继续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真履行党建主体责任和“一岗双责”要求，完成第二批20家基层支部开展党建“两化”工作评价。落实中央巡视整改要求，开展廉洁风险点排查，持续推动会社63个基层党组织巡视整改工作走深走实。深入贯彻党央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，着力打造高素质职业化干部队伍，完成18家行业协会换届和领导班子调整。完善人事管理、财务审计、新闻出版、综合性事务等工作制度。提高会费收缴率，用好每一笔会费，优先安排保证服务会员项目经费。将积极创造条件，做好中轻联五届理事会换届筹备工作。努力吸收一批实力强、影响大、后劲足，热心轻工行业发展、支持中轻联建设的会员单位，持续优化会员结构，调整一批对轻工行业发展贡献少、不履行会员义务会员单位，争取广大会员的最大信任和拥护。深化会员服务，发布《深化会员服务意见》30条，汇聚轻工科技、质量、标准、信息、培训、报刊、网站等行业优势资源向会员单位倾斜，完善特邀副会长联络员机制，打造高品质服务。认真践行社会责任，助力产业扶贫攻坚。加强诚信自律建设，自觉接受会员和社会公众监督，不断提高自身现代化治理能力和治理水平。

张崇和最后强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇毅笃定，同心同行，奋发有为，共克时艰，为夺取疫情防控和行业发展双胜利，为全面建成小康社会和实现“两个一百年”奋斗目标做出应有贡献！

会议公布了《关于2019年度 科学技术奖励的决定》，经 科学技术奖励专业组评审、 科学技术奖励委员会审核， 批准，授予“木质纤维高效分离及功能材料制备技术及应用”等8项成果科学技术发明奖一等奖，授予“无机超材料绿色制备及应用关键技术”等12项成果科学技术发明奖二等奖，授予“具有纳米介孔结构的调湿功能建筑陶瓷制备技术与应用”等7项成果科学技术发明奖三等奖；“原位增强增韧大规格陶瓷板的绿色制造技术与关键装备”等32项成果获科学技术进步奖一等奖，“高性能抗水防油型食品用纸制备关键技术研发及产业化”等50项成果获科学技术进步奖二等奖，“基于纸铝塑分离的废旧饮料盒资源化利用关键技术研究与应用”等78项成果获科学技术进步奖三等奖。

会议发布了《关于认定中国轻工业重点实验室（第二批）的公告》，正式认定“中国轻工业食品生物工程重点实验室”等40家中国轻工业重点实验室。会议还发布了中轻联四届六次理事会授牌产业集群名单。《2019年度中国轻工行业发展报告》《2019年度 会员服务管理发展分析报告》同时发布。

通讯会议期间，各理事单位将审议《2020年理事会报告》《中轻联四届六次理事会会费收支报告》《关于在中联联章程中增加“加强党的建设”内容的议案》《关于撤销中国轻工业“两化”融合产业联盟等的议案》《关于开展轻工行业职业技能等级认定工作的议案》并表决。中轻联、总社将于6月12日公布投票结果及理事会议决议。

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